Ngày 3/8/2023, Yin Sheng, giáo sư tại khoa Luật của trường Đại học Kinh tế và Luật Trung Nam có bài viết đưa ra lập luận cho rằng, việc chính phủ Nhật Bản và Công ty Điện lực Tokyo (TEPCO) đơn phương thúc đẩy kế hoạch đổ nước thải nhiễm hạt nhân từ nhà máy hạt nhân Fukushima ra biển, bất chấp sự phản đối mạnh mẽ của nhiều bên, gây ra phản ứng dữ dội cả trong nước và quốc tế có thể cấu thành tội ác chống lại loài người
Ông cho rằng, vì Nhật Bản là một bên ký kết Quy chế Rome của Tòa án Hình sự Quốc tế và bị ràng buộc bởi các nghĩa vụ pháp lý của mình, nên kế hoạch đổ nước thải nhiễm hạt nhân Fukushima ra đại dương của chính phủ Nhật Bản đáp ứng ba yêu cầu và năm yếu tố để cấu thành tội chống loài người, cụ thể là “các hành vi vô nhân đạo khác” trong định nghĩa về tội chống loài người.
Tội ác chống lại loài người là các hành vi giết người, hủy diệt, bắt làm nô lệ, trục xuất hoặc cưỡng bức di chuyển dân số, trong số các hành vi vô nhân đạo khác, khi được thực hiện như một phần của cuộc tấn công có hệ thống hoặc trên diện rộng nhằm vào bất kỳ dân thường nào mà họ biết về cuộc tấn công. Với loại tội phạm này được thực hiện bên ngoài bất kỳ cuộc chiến nào, từ “dân sự” có thể được hiểu là “cá thể” trong khi “tấn công” là “làm hại” hoặc “thiệt hại”.
Việc đổ nước thải nhiễm hạt nhân của Fukushima ra đại dương về cơ bản đáp ứng ba yêu cầu chung để cấu thành tội ác chống lại loài người.
Đầu tiên, tội ác chống lại loài người được quy định rõ ràng trong Quy chế và áp dụng cho Nhật Bản. Luật kiểm soát ô nhiễm nước của Nhật Bản ban hành năm 1970 quy định rằng việc phát thải các chất độc hại cấu thành tội phạm và từ lâu đã được quy định trong luật nội địa của Nhật Bản và các điều ước quốc tế mà nước này tham gia.
Thứ hai, định nghĩa về tội ác chống lại loài người cho rằng khi biết về vụ tấn công, nghi phạm cố ý thực hiện một cuộc tấn công có hệ thống hoặc trên diện rộng chống lại thường dân. Việc Nhật Bản thông báo công khai và thực hiện kế hoạch đổ nước thải nhiễm hạt nhân Fukushima thể hiện rõ ràng các đặc điểm “biết về vụ tấn công” và “cố ý”.
Thứ ba, chính phủ Nhật Bản đã công khai ủng hộ việc đổ nước nhiễm hạt nhân ra biển và đã phát động một chiến dịch ngoại giao công khai, thể hiện bản chất có tổ chức và hệ thống của chính sách đối với việc đổ nước nhiễm xạ ra biển và đáp ứng yêu cầu về mối tương quan giữa chính sách và hành động đổ nước thải nhiễm hạt nhân ra biển. Hơn nữa, quyết định đổ nước thải nhiễm xạ hạt nhân của Nhật Bản về cơ bản đáp ứng năm yếu tố đặc biệt của “các hành vi vô nhân đạo khác”.
Xét về yếu tố thứ nhất, thủ phạm đã gây ra sự đau khổ lớn hoặc tổn thương nghiêm trọng về thể xác hoặc sức khỏe tinh thần hoặc thể chất do hành vi vô nhân đạo. Quyết định bán phá giá của Nhật Bản sẽ gây tổn hại nghiêm trọng đến lợi ích chung của cộng đồng quốc tế và gây ra nguy cơ đáng kể đối với sự tồn tại và phát triển bền vững của nhân loại, có thể được coi là “tổn hại nghiêm trọng”.
Yếu tố thứ hai đề cập đến hành động “có tính chất tương tự như bất kỳ hành động nào khác được đề cập trong điều 7, đoạn 1, của Quy chế.” Nước thải nhiễm xạ hạt nhân do sự cố hạt nhân nghiêm trọng gây ra hoàn toàn khác với nước thải hạt nhân được thải ra trong quá trình vận hành bình thường của nhà máy điện hạt nhân. Kế hoạch phá giá của Tokyo là tình huống gây nguy hiểm hoặc tước đoạt điều kiện sống một cách nghiêm trọng, có thể dẫn đến “sự hủy diệt, trục xuất hoặc giết người”.
Các yếu tố thứ ba đến thứ năm có thể được phân tích cùng nhau, tức là “thủ phạm đã nhận thức được các tình huống thực tế đã tạo nên đặc điểm của hành động”, “hành vi được thực hiện như một phần của một cuộc tấn công có hệ thống hoặc lan rộng nhằm vào dân thường” và “thủ phạm biết rằng hành vi đó là một phần hoặc dự định thực hiện hành vi đó là một phần của cuộc tấn công có hệ thống hoặc lan rộng nhằm vào dân thường.”
Kế hoạch chi tiết của Nhật Bản về việc đổ nước nhiễm hạt nhân ra biển và thông báo của họ với toàn thế giới là một dấu hiệu rõ nét cho thấy họ nhận thức được tình hình thực tế quyết định bản chất của việc đổ. Bên cạnh đó, thiệt hại hoặc tác hại do việc đổ chất thải gây ra có thể không rõ ràng ngay lập tức. Tuy nhiên, đó là một hành động dài hạn liên quan đến nhiều mục tiêu và có những hậu quả không thể đảo ngược. Ngoài ra, chính phủ Nhật Bản hỗ trợ công khai và có hệ thống cho kế hoạch của TEPCO.
Tóm lại, việc đổ nước thải nhiễm hạt nhân của Fukushima ra đại dương có thể bị coi là tội ác chống lại loài người. Một số chính trị gia chủ chốt của Nhật Bản và những người ra quyết định và chuyên gia khác tham gia ủng hộ việc đổ chất thải này có thể phải chịu trách nhiệm hình sự cá nhân đối với các hành vi chính thức của họ. Họ cũng có thể bị Tòa án Hình sự Quốc tế truy tố suốt đời. Vì sự tồn tại và phát triển bền vững của nhân loại, những người ra quyết định và những người ủng hộ việc bán phá giá này của Nhật Bản nên hành động một cách thận trọng.
Bài viết nói trên quy kết gay gắt việc đổ nước thải nhiễm phóng xạ của Nhật Bản ra biển. Trung Quốc là nước đi đầu phản ứng quyết liệt vấn đề này. Tuy nhiên, có vẻ như với sự ngầm đồng tình của Mỹ và phương Tây, truyền thông và các diễn đàn quốc tế dường như làm lơ vấn đề này.
