Tạp chí Geopolitical Economy ngày 28/6/2023 đã đăng bài báo lên án Hoa Kỳ công khai từ chối trả cho Nicaragua số tiền bồi thường mà nước này nợ về mặt pháp lý bất chấp 37 năm sau phán quyết của Tòa án Công lý Quốc tế năm 1986. Ngày nay, chính phủ Nicaragua đang yêu cầu Liên Hợp Quốc hành động buộc Hoa Kỳ thực hiện phán quyết này. Bài báo không khỏi khiến người Việt liên tưởng đến phán quyết của Tòa án này trong vụ kiện của Philippines với Trung Quốc liên quan chủ quyền trên Biển Đông và lời phán xét các fan cuồng dân chủ Mỹ và phương Tây lên án Việt Nam không học theo Philippines là “bán nước”. Bài báo cũng cho chúng ta thấy thái độ và hành xử của các nước lớn đối với những giá trị được nhân loại đề cao cớ tên gọi là “công lý” này. Ban Biên tập xin chuyển thể bài viết tới độc giả tham khảo.
===
Tòa án Công lý Quốc tế ở La Hay đã ra phán quyết vào năm 1986 rằng chính phủ Hoa Kỳ đã vi phạm luật pháp quốc tế trong các cuộc tấn công vào Nicaragua và họ nợ quốc gia Trung Mỹ này các khoản bồi thường.
Ngày 27 tháng 6 năm 2023 là ngày kỷ niệm 37 năm phán quyết này và cho đến ngày nay, Washington vẫn từ chối trả cho Nicaragua số tiền mà nước này nợ hợp pháp.
Tòa án Công lý Quốc tế (ICJ) là cơ quan tư pháp của Liên hợp quốc. (Không nên nhầm lẫn với Tòa án Hình sự Quốc tế (ICC), độc lập với Liên hợp quốc. ICJ được thành lập năm 1945, nhằm giải quyết tranh chấp giữa các quốc gia; trong khi ICC chỉ được thành lập vào năm 2002, để giải quyết các tranh chấp giữa các quốc gia. truy tố các cá nhân.)
Năm 1986, ICJ xác định Mỹ nhiều lần vi phạm luật pháp quốc tế bằng cách:
- đào tạo, vũ trang, trang bị, tài trợ và cung cấp cho lực lượng bán quân sự Contra ở Nicaragua;
- tấn công cơ sở hạ tầng của Nicaragua;
- đưa mìn vào các cảng của Nicaragua;
- áp đặt lệnh cấm vận đối với Nicaragua; Và
- khuyến khích phe Contra thực hiện hành vi tàn bạo vi phạm luật nhân đạo quốc tế.
Chính phủ hiện tại của Nicaragua đã công khai kêu gọi Mỹ thực hiện các nghĩa vụ của mình theo luật pháp quốc tế.
Ngày 26 tháng 6 này, Tổng thống Nicaragua Daniel Ortega đã gửi thư cho Tổng thư ký Liên hợp quốc António Guterres yêu cầu Washington trả tiền bồi thường.
Ortega nói: “Có một món nợ lịch sử với người dân Nicaragua mà 37 năm sau vẫn chưa được Hoa Kỳ giải quyết”. “Đó là nghĩa vụ được thiết lập rõ ràng trong phán quyết cuối cùng của cơ quan tư pháp quốc tế cao nhất, Tòa án Công lý Quốc tế”.
Tổng thống Nicaragua viết:
Danh mục thiệt hại trực tiếp bao gồm thiệt hại về người, thiệt hại trực tiếp về vật chất, chi phí bào chữa, tổn thất do lệnh cấm vận gây ra. Ngoài ra còn có những thiệt hại khác như tổn thất xã hội về giáo dục, y tế, việc làm, an sinh xã hội cũng như những tổn thất tiềm tàng cho phát triển và sản xuất.
Xét về mọi mặt, quyền phát triển của quốc gia đã bị ảnh hưởng không thể khắc phục được .
…
Giá trị thiệt hại ước tính vào tháng 3 năm 1988, ngày mà Báo cáo được trình bày cùng với tất cả các tài liệu hỗ trợ, ước tính là 12 tỷ USD. Số tiền này không phản ánh những thiệt hại sau ngày nói trên , hậu quả của chúng hiện có thể kiểm chứng được.
Ví dụ, cho đến ngày nay, hệ thống an sinh xã hội của đất nước vẫn tiếp tục trả lương hưu cho những người bị thương trong chiến tranh và người thân của họ, bao gồm cả những người thuộc lực lượng phản cách mạng được Hoa Kỳ tài trợ bất hợp pháp, vốn chưa bao giờ gánh chịu chi phí xã hội nói trên. những điều bất hợp pháp.
Được điều chỉnh theo lạm phát , 12 tỷ USD vào năm 1988 sẽ là hơn 31 tỷ USD vào năm 2023.
Cuộc chiến khủng bố của Mỹ nhằm vào chính phủ Sandinista của Nicaragua
Sau thắng lợi của Cách mạng Sandinista xã hội chủ nghĩa ở Nicaragua năm 1979, Hoa Kỳ đã thành lập một đội quân khủng bố cực hữu nhằm tìm cách lật đổ chính quyền cách mạng mới một cách bạo lực.
Các đội tử thần được CIA trang bị và huấn luyện được gọi là Contras – viết tắt của “Những kẻ phản cách mạng”.
Với sự hậu thuẫn của Hoa Kỳ, phe Contras đã sử dụng chủ nghĩa khủng bố một cách có hệ thống để gây bất ổn cho xã hội Nicaragua.
Một cựu lãnh đạo Contra từ một trong những gia đình đầu sỏ quyền lực nhất đất nước, Edgar Chamorro, đã đăng một bức thư ngỏ trên tờ New York Times vào năm 1986 thừa nhận rằng “khủng bố là vũ khí hiệu quả nhất của ‘contras’ “.
“Chính sách đã được tính toán trước nhằm khủng bố những người dân thường không tham chiến để ngăn cản họ hợp tác với Chính phủ. Hàng trăm vụ giết người, cắt xẻo, tra tấn và hãm hiếp dân thường đã được thực hiện để theo đuổi chính sách này”, ông nhớ lại.
Gọi Contras là “những con rối của CIA” và “đội quân ủy nhiệm do Chính phủ Hoa Kỳ kiểm soát”, Chamorro viết rằng “‘contras’ đốt cháy trường học, nhà cửa và trung tâm y tế nhanh như cách Sandinistas xây dựng chúng”.
Chamorro cho biết, phe Contras do Mỹ hậu thuẫn đã chiếm giữ những ngôi làng nghèo, sau đó “chọn lọc những thường dân mà họ nghi ngờ có thiện cảm với Chính phủ và bắn họ một cách máu lạnh như một bài học”.
Tổng thống Mỹ Ronald Reagan cùng thủ lĩnh Contra “Bác sĩ Henry” bên ngoài Nhà Trắng
Năm 1984, chính phủ Nicaragua đã đệ đơn kiện lên cơ quan tư pháp của Liên Hợp Quốc, Tòa án Công lý Quốc tế (ICJ), yêu cầu có hành động pháp lý chống lại Hoa Kỳ vì các cuộc tấn công của nước này.
Chính phủ Mỹ từ chối đại diện trước tòa, tẩy chay vụ kiện. Khi làm như vậy, Washington đã từ chối chấp nhận tính hợp pháp của ICJ do Liên hợp quốc hậu thuẫn, làm xói mòn cái gọi là “ trật tự quốc tế dựa trên luật lệ ” mà Mỹ tuyên bố ủng hộ.
Vụ án ICJ có tên chính thức là “Các hoạt động quân sự và bán quân sự trong và chống lại Nicaragua ( Nicaragua v. Hợp chủng quốc Hoa Kỳ )”.
Các thẩm phán đã viết vào năm 1986 rằng tòa án:
Quyết định rằng Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, bằng cách huấn luyện, trang bị vũ khí, trang bị, tài trợ và cung cấp cho các lực lượng chống đối hoặc khuyến khích, hỗ trợ và hỗ trợ các hoạt động quân sự và bán quân sự trong và chống lại Nicaragua , đã hành động chống lại Cộng hòa Nicaragua, vi phạm các quy định của nước này. nghĩa vụ theo luật tập quán quốc tế không can thiệp vào công việc của quốc gia khác;
…
Quyết định rằng Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, bằng một số cuộc tấn công vào lãnh thổ Nicaragua năm 1983-1984, cụ thể là các cuộc tấn công vào Puerto Sandino vào ngày 13 tháng 9 và ngày 14 tháng 10 năm 1983 ; cuộc tấn công vào Corinto vào ngày 10 tháng 10 năm 1983; cuộc tấn công vào Căn cứ Hải quân Potosi ngày 5/4/1984; cuộc tấn công vào San Juan del Sur vào ngày 7 tháng 3 năm 1984; các cuộc tấn công vào các tàu tuần tra tại Puerto Sandino vào ngày 28 và 30 tháng 3 năm 1984; và cuộc tấn công vào San Juan del Norte vào ngày 9 tháng 4 năm 1984; và hơn nữa, bằng những hành động can thiệp được đề cập tại tiểu đoạn (3) liên quan đến việc sử dụng vũ lực, đã hành động chống lại Cộng hòa Nicaragua, vi phạm nghĩa vụ của mình theo luật tập quán quốc tế là không sử dụng vũ lực chống lại Quốc gia khác;
…
Quyết định rằng, bằng cách đặt mìn trong vùng nội thủy hoặc lãnh hải của Cộng hòa Nicaragua trong những tháng đầu năm 1984, Hợp chủng quốc Hoa Kỳ đã hành động chống lại Cộng hòa Nicaragua, vi phạm nghĩa vụ của mình theo luật tập quán quốc tế là không sử dụng dùng vũ lực chống lại một quốc gia khác, không can thiệp vào công việc của quốc gia đó, không xâm phạm chủ quyền của quốc gia đó và không làm gián đoạn thương mại hàng hải hòa bình;
…
Nhận thấy rằng Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, bằng cách xuất bản vào năm 1983 một cuốn sổ tay có tựa đề Các hoạt động sicológicas [sic] en du kích , và phổ biến nó cho các lực lượng chống đối, đã khuyến khích họ thực hiện các hành động trái với các nguyên tắc chung của luật nhân đạo ;
…
Quyết định rằng Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, bằng các cuộc tấn công vào lãnh thổ Nicaragua … và bằng việc tuyên bố lệnh cấm vận thương mại chung với Nicaragua vào ngày 1 tháng 5 năm 1985, đã thực hiện các hành vi được tính toán nhằm tước bỏ mục đích và mục đích của Hiệp ước Hữu nghị, Thương mại và Hàng hải giữa các Bên ký kết tại Managua vào ngày 2 tháng 1 năm 1956;
…
Quyết định rằng Hợp chủng quốc Hoa Kỳ có nghĩa vụ ngay lập tức chấm dứt và kiềm chế tất cả các hành động có thể cấu thành hành vi vi phạm các nghĩa vụ pháp lý nêu trên;
…
Quyết định rằng Hợp chủng quốc Hoa Kỳ có nghĩa vụ bồi thường cho Cộng hòa Nicaragua mọi tổn hại gây ra cho Nicaragua do vi phạm các nghĩa vụ theo luật tập quán quốc tế được liệt kê ở trên.
Lịch sử lâu dài của các cuộc xâm lược, tấn công và phong tỏa kinh tế của Mỹ đối với Nicaragua
Phán quyết của ICJ chỉ xem xét những tội ác mà Washington đã gây ra đối với Nicaragua trong những năm 1980.
Hoa Kỳ có lịch sử xâm lược và chiếm đóng quân sự quốc gia Trung Mỹ này nhiều lần.
Sau nhiều thập kỷ chiếm đóng quân sự, Thủy quân lục chiến Hoa Kỳ đã bị trục xuất khỏi Nicaragua vào năm 1933 do một cuộc nổi dậy vũ trang do Tướng cách mạng Augusto Sandino lãnh đạo.
Để duy trì quyền kiểm soát chính trị và kinh tế đối với đất nước, Washington đã để lại lực lượng Vệ binh Quốc gia do Anastasio Somoza García chỉ huy. Somoza đã sát hại Sandino, trước khi tự mình nắm quyền lực nhà nước với sự hỗ trợ của Hoa Kỳ.
Triều đại Somoza cai trị Nicaragua như một chế độ độc tài cánh hữu tàn bạo. Con trai của Somoza García, Anastasio Somoza Debayle, nối bước cha mình và điều hành đất nước bằng nắm đấm sắt, cho đến khi bị lật đổ trong Cách mạng Sandinista năm 1979.
Tổng thống Mỹ Richard Nixon với nhà độc tài Nicaragua Anastasio Somoza Debayle năm 1971
Vào những năm 1980, dân chúng Nicaragua phải gánh chịu nỗi kinh hoàng của cuộc chiến tranh khủng bố do Mỹ bảo trợ cũng như cuộc phong tỏa kinh tế tàn khốc, gây ra siêu lạm phát và dẫn đến thiếu hụt nhiều hàng hóa.
Việc Washington đe dọa tiếp tục tiến hành cuộc chiến này và áp đặt lệnh phong tỏa đã khiến người dân Nicaragua bỏ phiếu trong cuộc bầu cử năm 1990 cho ứng cử viên tổng thống cánh hữu Violeta Chamorro, thuộc triều đại đầu sỏ giàu có từ lâu đã tìm cách kiểm soát đất nước (liên minh với Mỹ).
Chiến thắng bầu cử của Chamorro là kết quả của sự can thiệp và thao túng trên quy mô lớn của Hoa Kỳ. CIA và các cơ quan khác của chính phủ Hoa Kỳ đã chi hàng triệu đô la để tạo ra, hỗ trợ và tư vấn cho chiến dịch của Chamorro.
Violeta Chamorro phát biểu trước Quốc hội Hoa Kỳ năm 1991
Năm 1991, chính phủ do Hoa Kỳ thành lập của Chamorro nói với ICJ rằng họ không có kế hoạch tiếp tục vụ kiện chống lại Washington.
Tuy nhiên, quyết định đình chỉ vụ kiện của Chamorro là kết quả trực tiếp của việc Hoa Kỳ vi phạm luật pháp quốc tế và tấn công vào chủ quyền của Nicaragua mà ICJ đã ra phán quyết ngay từ đầu.
Chính phủ có chủ quyền của Nicaragua có quyền quay lại vụ kiện của ICJ ngày hôm nay và yêu cầu thực thi phán quyết ràng buộc về mặt pháp lý của mình.
Trong thư gửi tổng thư ký Liên hợp quốc, Tổng thống Daniel Ortega chỉ ra rằng, vào năm 1991, chính phủ Chamorro ở “Nicaragua đã ngừng các thủ tục tố tụng trước Tòa án để xác định số tiền nợ, nhưng không lúc nào từ bỏ việc thanh toán khoản nợ , tức là có quyền được bồi thường ”.
Bức thư của Ortega nói rõ rằng quyết định không tiếp tục vụ việc của Chamorro không làm thay đổi nghĩa vụ pháp lý của Washington trong việc trả tiền bồi thường.
Tổng thống Nicaragua hiện tại đã viết cho Liên Hợp Quốc:
Nicaragua chưa bao giờ nhận được bất cứ thứ gì mà họ không được hưởng (chẳng hạn như quyền không bị tấn công) để đổi lấy việc ngừng xét xử trước Tòa án.
Thay vì nhận được sự bồi thường phù hợp về mặt đạo đức và pháp lý, Nicaragua tiếp tục là đối tượng của một kiểu xâm lược mới. Chính trong bối cảnh này, trong đó Nicaragua một lần nữa trở thành nạn nhân của các cuộc tấn công, ngày nay được gọi một cách hoa mỹ là các biện pháp trừng phạt, và là nạn nhân của một âm mưu đảo chính, mà người dân Nicaragua nhớ đến bản án lịch sử của Tòa án Công lý Quốc tế.
…
Nicaragua nhân cơ hội này để nhắc lại rằng các phán quyết của Tòa án Công lý Quốc tế là cuối cùng và là sự tuân thủ không thể tránh khỏi, và do đó Hoa Kỳ có nghĩa vụ pháp lý phải tuân thủ các khoản bồi thường theo phán quyết ngày 27 tháng 6 năm 1986.
