Hội nghị về Biến đổi Khí hậu của Liên hợp quốc năm 2023, còn được gọi là phiên họp thứ 28 của Hội nghị các bên (COP28) của Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu tại Dubai, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất đã diễn ra như dự kiến.
Các báo cáo nói rằng các quốc gia sẽ phải đối mặt với đợt đánh giá đầu tiên về tiến trình hướng tới Thỏa thuận Paris, một hiệp ước quốc tế mang tính bước ngoặt về hạn chế lượng khí thải carbon đã được ký kết tại COP21, khoảng 8 năm trước. Vẫn còn phải xem liệu kết quả của hội nghị ở Dubai, cũng như các hành động trong tương lai, có thể kéo nhân loại thoát khỏi vách đá khí hậu hay không.
Một trong những điều kiện tiên quyết cơ bản cho sự sống còn của con người là nhiệt độ phù hợp trên bề mặt Trái đất. Nhiệt độ cực cao, quá thấp hoặc quá cao, đều có thể gây ra hậu quả thảm khốc cho nền văn minh nhân loại. Trong khi khoa học và công nghệ có thể mang đến khả năng sống dưới lòng đất, giống như những gì được mô tả trong bộ phim Trung Quốc, The Wandering Earth , câu hỏi vẫn là liệu tiến bộ trong các lĩnh vực này có thể đáp ứng được sự sống sót của gần 10 tỷ người trên toàn thế giới dưới lòng đất hay không. Hơn nữa, việc di dời thế giới văn minh xuống lòng đất sẽ cản trở nghiêm trọng sự tiến bộ của nền văn minh hiện có.
Vào tháng 7 năm nay, Tổng thư ký LHQ António Guterres tuyên bố rằng “kỷ nguyên nóng lên toàn cầu” đã kết thúc và “kỷ nguyên sôi sục toàn cầu” đã đến. Một báo cáo do Hội đồng liên chính phủ về biến đổi khí hậu đưa ra vào năm 2022 đã xác nhận rằng biến đổi khí hậu do con người gây ra, bao gồm các hiện tượng cực đoan xảy ra thường xuyên và dữ dội hơn, đã gây ra những tác động bất lợi trên diện rộng cũng như những tổn thất và thiệt hại liên quan đến thiên nhiên và con người, ngoài sự biến đổi khí hậu tự nhiên.
Báo cáo về khoảng cách phát thải năm 2023 do Chương trình Môi trường Liên hợp quốc (UNEP) ban hành, lưu ý rằng lượng phát thải khí nhà kính đã đạt mức cao mới vào năm 2022. Vào tháng 9 năm 2023, nhiệt độ trung bình toàn cầu cao hơn 1,8 độ C so với thời kỳ tiền công nghiệp. Ngay cả trong kịch bản lạc quan nhất được xem xét trong báo cáo này, khả năng hạn chế sự nóng lên toàn cầu ở mức 1,5 C chỉ là 14% và các kịch bản khác nhau để ngỏ khả năng lớn là sự nóng lên toàn cầu vượt quá 2 độ C hoặc thậm chí 3 độ C. Vào tháng 10 năm 2022, UNEP đã đưa ra một báo cáo cho biết hiện nay “không có con đường đáng tin cậy nào đạt tới mức 1,5 độ C”. Nói cách khác, việc kéo nhân loại thoát khỏi bờ vực thẳm của khí hậu có thể chẳng khác gì một điều viển vông.
Ngay từ năm 2019, Inger Andersen, giám đốc điều hành UNEP, đã cảnh báo rằng “sự thất bại chung của chúng ta trong việc hành động sớm và cứng rắn đối với vấn đề biến đổi khí hậu có nghĩa là giờ đây chúng ta phải cắt giảm sâu lượng khí thải – hơn 7% mỗi năm”.
Hành động vì khí hậu là vấn đề toàn cầu mà không một quốc gia nào có thể giải quyết được. Trở ngại chính để đạt được các mục tiêu phát triển bền vững vào năm 2030 nằm ở hệ thống quản trị toàn cầu hiện tại chưa hợp lý. Cách tiếp cận “mỗi người vì mình” về mặt quản trị quốc gia và phát triển nhóm khu vực ưu tiên lợi ích cá nhân và địa phương hơn lợi ích toàn cầu và lâu dài vì hạnh phúc của nhân loại.
Các nước phát triển, với quá trình công nghiệp hóa sớm và phát thải khí nhà kính đáng kể, đã nổi lên như những người chiến thắng trong bối cảnh địa chính trị toàn cầu. Bất cứ ai cho rằng “Tôi có thể phát triển, nhưng bạn không thể” hoặc phủ nhận các nghĩa vụ phải thực hiện trong việc giảm phát thải toàn cầu ngày nay do những lợi ích thu được từ việc phát thải khí nhà kính rộng rãi trong quá khứ, chỉ cho thấy một biểu hiện điển hình của chủ nghĩa thực dân sinh thái/môi trường. Đây là nguyên nhân chính khiến các mục tiêu phát triển bền vững bị mắc kẹt trong tình trạng khó khăn.
Các nước phát triển cần thực hiện các cam kết bằng cách giải quyết nghiêm túc các vấn đề giảm phát thải của mình, đồng thời cung cấp quỹ thích ứng với khí hậu cũng như bồi thường thiệt hại cho các nước đang phát triển. Cam kết cung cấp ít nhất 100 tỷ USD hỗ trợ khí hậu cần được thực hiện đầy đủ càng sớm càng tốt.
Các nước đang phát triển, trong khuôn khổ UNFCCC, nên nỗ lực đạt được sự chuyển đổi sinh thái từ góc độ chính trị đồng thời tìm kiếm những con đường hiệu quả để giải quyết vấn đề biến đổi khí hậu. Điều này bao gồm việc sử dụng công nghệ hiện đại để thực hiện những đóng góp quốc gia của họ về bảo vệ khí hậu, xây dựng các kế hoạch chi tiết để giải quyết các thách thức về khí hậu và đạt được sự phát triển bền vững thông qua các hành động cụ thể.
Ở cấp độ Liên hợp quốc, các mô hình quản trị phải được cải cách để đảm bảo đạt được các mục tiêu về biến đổi khí hậu và đảm bảo các khoản bồi thường hợp lý từ các nước phát triển cho các nước phát thải thấp.
“Chúng ta đang bị mắc kẹt trong một chu kỳ chết chóc”, Guterres nói khi nói về tình trạng biến đổi khí hậu ngày càng tồi tệ vào đầu tuần này. Để phá vỡ chu kỳ chết chóc của hiện tượng nóng lên toàn cầu, hành động toàn cầu, với trách nhiệm của các nước lớn, sự tham gia của các nước nhỏ hơn và trách nhiệm giải trình của mỗi cá nhân, là rất cần thiết.
