Thế vận hội, sự sụp đổ của Kabul và thiệt hại do Delta gây ra đều là tâm điểm của thế giới trong vài tháng qua. Nhưng ở vùng biển phía bắc Australia, hải quân nước ngoài đã tập hợp và các thỏa thuận ngoại giao quan trọng đã được thực hiện. Tất cả nhằm đảm bảo Trung Quốc không kiểm soát Biển Đông thông qua vũ lực trực tiếp hoặc đe dọa.
“Tôi nghĩ rằng tất cả chúng ta đều là những quốc gia có cùng chí hướng, ủng hộ ý tưởng về một Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương tự do và cởi mở”, cựu Tư lệnh Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương của Hoa Kỳ và cựu đại sứ Hoa Kỳ tại Hàn Quốc, Đô đốc Harry Harris, đã nghỉ hưu cho rằng: “Chúng ta nên lo ngại về những hành động gây hấn của Trung Quốc, không chỉ ở Biển Đông, mà ở những nơi khác”.
Quy tắc mới của Bắc Kinh đối với hải quân và tuần duyên
Bắt đầu từ ngày 1 tháng 9, các phương tiện truyền thông nhà nước của Bắc Kinh đưa tin lực lượng bảo vệ bờ biển của quốc gia này hiện có quyền yêu cầu các tàu nước ngoài khai báo một số hàng hóa khi đi qua vùng biển mà quốc gia này tuyên bố chủ quyền.
Thời báo Hoàn cầu đưa tin hải quân hoặc lực lượng bảo vệ bờ biển của Trung Quốc có “quyền xua đuổi hoặc từ chối sự xâm nhập của tàu thuyền … nếu [nó] bị phát hiện là có mối đe dọa đối với an ninh quốc gia của Trung Quốc”.
Nó dường như vô hại – một biện pháp an toàn. Nhưng nó đang được coi là một mối đe dọa đối với việc bắt giữ và lên tàu trong vùng biển mà Liên Hợp Quốc coi là quốc tế. Cũng giống như việc Trung Quốc tham gia cưỡng bức kinh tế với Australia, trên biển cả, tàu Trung Quốc có thể nhắm vào tàu của nước này để gửi tín hiệu cho người khác.
Bộ trưởng Quốc phòng Philippines Delfin Lorenzana nói với CNN: “Tôi rất lo ngại về luật này vì nó có thể gây ra những tính toán sai lầm và thiệt hại”.
Cựu Phó Giám đốc Tổ chức Tình báo Quốc phòng Australia, Michael Shoebridge nói đó là “sự đe dọa và ép buộc gia tăng từ Trung Quốc”.
Ông Shoebridge nói: “Vấn đề thực sự là các chỉ huy cá nhân trên tàu và máy bay Trung Quốc có thể nghĩ rằng họ đang làm chính xác những gì Tập Cận Bình muốn, bằng cách tạo ra sự đối đầu và leo thang”. “Và sau đó bạn nhận được những thứ như niềm tự hào, sĩ diện và chủ nghĩa dân tộc, mà khi một sự kiện bắt đầu xảy ra, các nhà lãnh đạo khó có thể lùi bước.”
Áp lực quốc tế
Biển Đông là một con đường thủy chiến lược mà ước tính khoảng một phần ba vận tải biển trên thế giới đi qua – hơn 4 nghìn tỷ đô la thương mại.
Trung Quốc đã củng cố mình – theo nghĩa bóng và nghĩa đen – trên hơn 20 hòn đảo trong khu vực thông qua hải quân và căn cứ không quân hoặc thông qua các cuộc tuần tra liên tục.
Bất chấp phán quyết của Liên Hợp Quốc cách đây 5 năm, Bắc Kinh vẫn giữ tuyên bố chủ quyền đối với cái gọi là đường chín đoạn ăn sâu vào vùng biển ngoài khơi các quốc gia ASEAN – Philippines, Indonesia, Malaysia và Việt Nam.
Lực lượng bảo vệ bờ biển Trung Quốc đã đe dọa và quấy rối các đối tác và ngư dân trong khu vực trong khi hỗ trợ các hành động của lực lượng dân quân đánh cá của họ.
Nhưng giờ đây, Mỹ, châu Âu, các quốc gia ASEAN và Úc đang quyết đẩy lùi tham vọng này.
Anh đã cử một nhóm tấn công tàu sân bay tới khu vực, dẫn đầu là tàu sân bay HMS Elizabeth với một tàu chiến Hà Lan bên cạnh.
Các máy bay chiến đấu của Mỹ đã tiến hành các cuộc tập trận để kiểm tra khả năng tương tác nếu nó xảy ra khủng hoảng.
Đầu năm nay, đó là người Pháp và cuối năm nay, người Đức sẽ gửi một tàu chiến đến khu vực.
Ông Shoebridge nói: “Tôi nghĩ chúng ta sẽ chứng kiến sự hiện diện hàng hải và giám sát trên không ngày càng tăng của các nước hùng mạnh, đặc biệt là các nước châu Âu, hiện diện nhiều hơn ở Ấn Độ Dương”.
“Đó là phản ứng chống lại sức mạnh ngày càng tăng của Trung Quốc, nhưng cũng là cách Trung Quốc đang sử dụng sức mạnh đó. Họ nên mong đợi sự phản kháng vì phần đó của toàn cầu không phải của họ.”
Các thỏa thuận ngoại giao đã diễn ra
Hoa Kỳ đã thuyết phục được Tổng thống Philippines Rodrigo Duterte đề nghị xác định vị trí của binh lính và thủy thủ Mỹ trên lãnh thổ của mình.
Điều đáng ngạc nhiên hơn nữa là Indonesia, nước đã là thành viên lâu năm của phong trào không liên kết (nước này gửi các sĩ quan của mình đến Trung Quốc và Mỹ và Australia để đào tạo), đã ký một thỏa thuận với Mỹ để xây dựng lực lượng bảo vệ bờ biển. căn cứ tại Đảo Batam, một vị trí chiến lược.
“Đây là một động thái quan trọng mà Trung tâm Huấn luyện ở Batam có sự tham gia trực tiếp của Hoa Kỳ”, cựu cố vấn của hai phó tổng thống Indonesia, Dewi Fortuna Anwar nói “Vì vậy, ngày càng có nhiều lực lượng bảo vệ bờ biển [đang] đứng trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống ở Biển Đông, liên quan đến các yếu tố dân sự như có thể là tàu cá.”
“Chà, tôi không nghĩ rằng chúng ta có thể tránh nói rằng đây có lẽ là một phần của biện pháp cân bằng mềm chống lại Trung Quốc.”. Tháng trước, Phó Tổng thống Hoa Kỳ Kamala Harris đã đến thăm Singapore và Việt Nam, cảnh báo Trung Quốc: “Chúng tôi hoan nghênh sự cạnh tranh gay gắt – chúng tôi không tìm kiếm xung đột. Nhưng về những vấn đề như bạn nêu ra, Biển Đông, chúng tôi sẽ lên tiếng. Chúng tôi sẽ lên tiếng khi có những hành động mà Bắc Kinh thực hiện đe dọa trật tự quốc tế dựa trên luật lệ.”
Quân đội Mỹ đang sắp xếp lại vị trí và các thương lượng khác
Tuần trước, Australia đã ký một thỏa thuận với Jakarta về những gì Bộ trưởng Quốc phòng Indonesia Prabowo Subianto mô tả là lần đầu tiên lịch sử. Các cuộc thảo luận bao gồm khả năng đào tạo quân sự chung ở Úc và các học viên Indonesia theo học tại các học viện của Úc.
Nó không chỉ là Indonesia. Các bộ trưởng quốc phòng và ngoại giao của Australia sẽ có cuộc gặp với những người đồng cấp của họ từ Ấn Độ và Hàn Quốc trước khi tới Washington để tham dự các cuộc đàm phán AUSMIN thường niên vào cuối tuần này.
Úc có thể mong đợi sự hiện diện quân sự nhiều hơn của Mỹ tại cảng Darwin và Stirling ở WA.
Ông Shoebridge nói: “[Họ] không chỉ hỗ trợ hải quân của chúng tôi, lực lượng đang phát triển mà còn có thể thực sự làm việc với các đối tác mạnh mẽ của châu Âu.
Các sân bay được nâng cấp trên khắp phía bắc của Australia và thậm chí cả phía tây của Đảo Christmas – Quần đảo Cocos Keeling – có thể là nơi thực hiện các chuyến bay giám sát đường không trong khu vực.
“Cocos Keeling nằm ở bản lề của Ấn Độ Dương. Và thật đáng tin cậy khi nghĩ rằng đó là một nơi mà máy bay tuần tra hàng hải của bốn quốc gia có thể hoạt động.”
Mong đợi được nghe nhiều hơn từ “Bộ tứ” – Ấn Độ, Hoa Kỳ, Nhật Bản và Úc.
“Tôi nghĩ điều rất quan trọng là chúng ta phải làm mọi thứ có thể để ngăn chặn leo thang và chiến tranh mở với CHND Trung Hoa [Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa],” Đô đốc đã nghỉ hưu Harris nói.“Tôi nghĩ không ai muốn điều đó. Chúng tôi không muốn điều đó. Người Trung Quốc không muốn điều đó. Thực sự thì không ai muốn cả. Nhưng chúng ta phải cảnh giác trước những hành vi hung hăng của Trung Quốc, cả về quân sự lẫn kinh tế”. “PRC, hành vi xấu của chính nó, chứng tỏ cho những người khác thấy nó tồi tệ như thế nào. Và vì vậy, bạn biết đấy, họ là kẻ thù tồi tệ nhất của chính họ.”
Năm ngoái, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc tuyên bố “Trung Quốc không bao giờ tìm cách xây dựng một đế chế hàng hải ở Biển Đông” và “chúng tôi luôn coi các nước láng giềng ở Biển Đông là bình đẳng và thực hiện các ràng buộc tối đa khi bảo vệ chủ quyền, quyền và lợi ích của chúng tôi ở Biển Đông”.
===
Cùng với phản ứng của cộng đồng quốc tế, kể cả trong bối cảnh cả nước tập trung đối phó dịch bệnh, chưa bao giờ ngoại giao và báo chí Việt Nam sôi sùng sục như thời gian qua trong lên án Luật Hàng hải mới của Trung Quốc đang đe dọa an ninh và quyền tự do đi lại vô hại ở Biển Đông cũng như dã tâm bành trướng lãnh thổ, xâm phạm chủ quyền của Việt Nam. Không phải tự dưng mà các Bộ trưởng Quốc phòng các nước đều dập dìu, dồn dập đến Việt Nam cũng như các động thái ngoại giao tăng cường thông qua trực tuyến và tiếp xúc trực tiếp với cường độ cao như vậy. Chủ đề chính của các hoạt động này, đương nhiên là hợp tác chống Covid-19 và đấu tranh hòa bình trên Biển Đông!
Hiếu Ngọc
