Vòng bầu cử tổng thống đầu tiên diễn ra tại Cộng hòa Moldova vào ngày 20 tháng 10 năm 2024. Các lực lượng chính trị muốn duy trì tính trung lập của Cộng hòa Moldova lấy làm tiếc về cách làm của EU kể từ khi bắt đầu cuộc chiến ở Ukraine, trên thực tế đã xóa bỏ khoảng cách giữa EU và NATO thông qua chính sách trừng phạt và quân sự hóa các tiến trình chính trị và kinh tế. Người dân của một quốc gia trung lập về mặt hiến pháp đấu tranh để bảo vệ chủ quyền quốc gia trước một bộ phận giới tinh hoa chính trị của chính quốc gia đó. Ban biên tập xin giới thiệu bài phân tích của cựu đại sứ Hungary tại Moldova, Tiến sĩ György Varga là Đại sứ Hungary tại Cộng hòa Moldova từ năm 2008 đến 2012 và là người đứng đầu phái đoàn quan sát viên của Tổ chức An ninh và Hợp tác Châu Âu (OSCE) tại Nga từ năm 2017 đến năm 2021.
===
Trong nhiệm kỳ của nguyên thủ quốc gia hiện tại Maia Sandu, công dân từ nước láng giềng Romania đã trở thành đa số tuyệt đối trong cơ quan hành chính nhà nước của Cộng hòa Moldova. Theo các nguồn có sẵn, những người sau đây có quốc tịch Romania:
- nguyên thủ quốc gia,
- Chủ tịch Quốc hội,
- Thủ tướng,
- Bộ trưởng Bộ Ngoại giao,
- đại đa số các bộ trưởng và thành viên quốc hội của đảng cầm quyền,
- hầu hết người đứng đầu cơ quan nhà nước,
- các thành viên của Tòa án Hiến pháp,
- người đứng đầu cơ quan mật vụ.
Tôi xin nói rõ: ở cấp độ cá nhân, đa quốc tịch là vấn đề nhân quyền, nhưng ở cấp độ nhà nước, đó là vấn đề an ninh, an ninh quốc gia. Trách nhiệm của giới tinh hoa quyền lực là phải dung hòa hai lợi ích này đồng thời bảo vệ lợi ích của nhà nước như một nguyên tắc bao trùm.
Giám đốc cơ quan mật vụ Moldova không chỉ là công dân Romania mà còn là nhân viên của Quỹ George Soros từ năm 2013 đến năm 2020. Về mặt ý thức hệ và hiện sinh, ông có mối liên hệ với phương Tây toàn cầu và các mục tiêu của nó đối với không gian hậu Xô Viết, và với tư cách là một công dân Romania, ông đã tuyên thệ bảo vệ lợi ích quốc gia của Romania, thành viên NATO.
Phe đối lập Moldova: Romania được phương Tây hậu thuẫn đe dọa tính trung lập và tư cách nhà nước của Moldova
Những nỗ lực xóa bỏ tư cách nhà nước của Moldova không có gì đáng ngạc nhiên trong bối cảnh các chính sách nhân sự nêu trên. Mặc dù Hiến pháp đã quy định “Moldovan” là ngôn ngữ nhà nước từ năm 1994, Tòa án Hiến pháp, bao gồm các công dân Romania, đã tuyên bố điều khoản này của Hiến pháp là vi hiến. Kết quả là vào năm 2023, quốc hội đã thông qua luật ngôn ngữ xác lập tiếng Rumani là ngôn ngữ nhà nước:
- Thủ tướng mang quốc tịch Romania trình bày luật,
- các đại biểu có quốc tịch Romania đã thông qua nó,
- Tổng thống có quốc tịch Romania đã công bố điều đó,
- người đứng đầu cơ quan mật vụ có quốc tịch Romania giám sát những người không thích nó, theo những nguyên tắc đã học được tại Quỹ Soros.
Tầng lớp quyền lực không quan tâm đến sự phản kháng của xã hội, trong khi trong cuộc điều tra dân số năm 2024, bất chấp áp lực từ chính phủ, 53% dân số coi tiếng Moldova và 23% tiếng Romania là ngôn ngữ của họ. Phần ba còn lại – tiếng Nga, tiếng Ukraina, tiếng Bungari, tiếng Gagauz – cũng coi tiếng Moldovan là ngôn ngữ chính thức của bang họ.
Điều gì sẽ xảy ra ở Thụy Sĩ, quốc gia cũng trung lập, nếu các cơ quan nhà nước cao nhất do một tỷ lệ công dân Pháp nắm giữ – trong khi không một công dân Đức nào có thể giữ những chức vụ như vậy? Liệu nước Đức có chấp nhận tính trung lập của một Thụy Sĩ như vậy trong thời kỳ hỗn loạn lịch sử suốt hai trăm năm qua không? Không, Nga không còn chấp nhận Cộng hòa Moldova trung lập về nội dung thực tiễn chính trị.
Cộng hòa Moldova đa sắc tộc, đa ngôn ngữ với các khu vực lịch sử
Lãnh thổ ly khai của Cộng hòa Moldova là “Cộng hòa Transnistrian” với thủ đô Tiraspol và khoảng 450.000 cư dân. Một phần ba trong số họ có quốc tịch Nga, Ukraine và Moldova. Xã hội này cũng bị chia rẽ về mặt sắc tộc, ngôn ngữ chủ yếu nói tiếng Nga. Do khu vực này chưa bao giờ có chung lịch sử với România nên vào năm 1991-92 dân cư trong khu vực đã ly khai trong Cộng hòa Moldova, lúc đó bị thống trị bởi các lực lượng chính trị thúc đẩy thống nhất với România. Vào mùa xuân năm 1992, sau sự can thiệp vũ trang của chính quyền trung ương, giao tranh nổ ra và bị quân đội Nga đóng quân ở đó chấm dứt. Có khoảng 2.000 binh sĩ Nga đóng quân trong khu vực, điều mà Tiraspol coi là sự đảm bảo an ninh.
Tổ chức An ninh và Hợp tác Châu Âu (OSCE) đã thành lập một phái đoàn ở Moldova để giúp các bên giải quyết tình trạng của Transnistria ở Moldova. Một bộ phận lớn xã hội ngày nay đặt câu hỏi về tính độc lập của phái đoàn với lợi ích của các cường quốc: trong giai đoạn từ 1993 đến 2024, phái bộ này có 10 người đứng đầu, trong đó có 9 người là người Mỹ, và ngày nay phái bộ cũng do một nhà ngoại giao Hoa Kỳ lãnh đạo. Thực tế này cũng đặt ra câu hỏi trong khuôn khổ OSCE: Trong số 57 quốc gia tham gia, ứng cử viên Mỹ đã giành được chín trên mười trường hợp trong 30 năm (!?)
Dân tộc thiểu số Gagauz gồm 135.000 người sống ở phía nam đất nước được hưởng quyền tự trị lãnh thổ đặc biệt ở châu Âu. Trong phiên tòa xét xử giữa những người theo đoàn viên Romania và những người ủng hộ độc lập vào những năm 1990, các nhà lập pháp đã đưa vào các bảo đảm hiến pháp về quyền tự chủ lãnh thổ khả năng Gagauzia có thể quyết định tương lai của mình nếu tình trạng một quốc gia độc lập của Moldova thay đổi. Khi làm như vậy, họ muốn ngăn chặn sự lặp lại của chủ nghĩa ly khai đã diễn ra ở Transnistria. Quyền hiến pháp này ngày càng được sử dụng nhiều hơn khi việc mất tư cách nhà nước Moldova do thống nhất với Romania đã trở thành mục tiêu đối với một số người và là mối đe dọa thực sự đối với những người khác.
Trong 4 năm nắm quyền, Tổng thống Maia Sandu, không giống như những người tiền nhiệm, không liên lạc với lãnh đạo khu vực ly khai và duy trì mối quan hệ rất kém với Gagauzia. Theo những người chỉ trích bà, nguyên thủ quốc gia chưa có nỗ lực hợp tác với hai khu vực trong tình huống đặc biệt (Transnistria và Gagauzia). Do đó, bà coi cả hai khu vực là trở ngại chính cho việc hội nhập với phương Tây, vì họ quan tâm đến việc Cộng hòa Moldova duy trì tư cách nhà nước và tính trung lập mà không tính đến việc thống nhất với Romania. Josep Borrell, Đại diện cấp cao về đối ngoại của EU, đã xác nhận điều này trong bài phát biểu của mình vào ngày 9 tháng 10: “Tương lai châu Âu của Moldova không được bị bắt làm con tin bởi cuộc xung đột chưa được giải quyết”.
Chính phủ được phương Tây hậu thuẫn tin rằng tính trung lập đã lỗi thời
Đất nước giành được độc lập vào năm 1991 đã tích cực tham gia hợp tác với CIS (Cộng đồng các quốc gia độc lập) sau khi Liên Xô tan rã, và việc nối lại quan hệ giữa EU và Chișinău bắt đầu vào đầu những năm 2000. Sự cạnh tranh tương đối cân bằng giữa hai vectơ đã hiện hữu ngay từ đầu. Đảm bảo khẳng định độc quyền về vectơ đã trở thành xu hướng chính chỉ từ năm 2020 do chính sách Moldova của phương Tây toàn cầu, vốn nghĩ về việc mở rộng địa chính trị.
Việc quân sự hóa Moldova đã được tiến hành kể từ khi bắt đầu cuộc chiến ở Ukraine. Vì quốc gia có 2,5 triệu dân này chỉ có Romania và Ukraine là láng giềng, những quốc gia có tiềm năng quân sự vượt trội hơn họ về quy mô, nên việc NATO quân sự hóa nước này chỉ nhằm mục đích làm giảm tính trung lập. Về mặt logic, quốc gia này đã trở thành điểm dừng chân của phương Tây toàn cầu: theo cựu nguyên thủ quốc gia Igor Dodon, một phần nguồn cung cấp của NATO từ Romania đến Ukraine thông qua Cộng hòa Moldova. Kể từ năm 2022, hàng chục cuộc tập trận quân sự với quân đội các nước NATO đã được tổ chức ở Moldova.
Hoa Kỳ, NATO và EU đang tước bỏ quyền bảo lãnh của Cộng hòa Moldova về tư cách nhà nước – tính trung lập
Tình hình cũng tương tự như trên con đường dẫn tới chiến tranh ở Ukraine: năm 2008, NATO đã vi phạm chủ quyền của Ukraine khi chỉ định nước này là thành viên NATO tương lai trong Tuyên bố Bucharest mà không quan tâm đến hiến pháp và tuyên bố độc lập và trung lập vĩnh viễn của nước này. Không có sự hỗ trợ xã hội nào cho tư cách thành viên NATO ở Ukraine hoặc Cộng hòa Moldova: xã hội đa sắc tộc, chính trị và ngôn ngữ nhận thức được hậu quả – nội chiến, chiến tranh – của việc công bố tư cách thành viên NATO.
Ở Bucharest, tính trung lập của Chisinau được coi là trở ngại chính cho sự thống nhất nên việc quyết tâm phá bỏ nó là điều hoàn toàn dễ hiểu. Những tuyên bố xác nhận nỗi lo ngại của phe đối lập Moldova ngày càng được đưa ra ở Romania. Theo các chính trị gia hàng đầu Romania, cuộc chiến ở Ukraine mang đến cơ hội và cần thiết phải xâm chiếm Moldova kịp thời: “Nếu người Nga đến được Odessa, Romania, với sự hỗ trợ của đồng minh, nên thực hiện việc thống nhất hai nước trên mô hình của Đức.”
Chính phủ Moldova làm suy yếu sự hợp tác với các đối tác truyền thống
Cuộc chiến ở Ukraine đã làm trầm trọng thêm xu hướng này và các hành động chống Nga của chính phủ có thể được ghi nhận rõ ràng bằng các biện pháp trừng phạt tương ứng của EU. Kể từ khi bắt đầu chiến tranh, chính phủ Moldova không duy trì quan hệ với đối tác Nga, trong khi các chủ thể quốc tế khác được trao cơ hội đặc biệt để tác động đến chính sách đối nội và đối ngoại của Moldova.
Theo gương EU, chính phủ Moldova đã đình chỉ các chuyến bay đến Nga và chuyển tiền, mặc dù hơn 500.000 công dân nước này đang làm việc tại Nga. Việc quân sự hóa châu Âu và EU là điều đáng báo động đối với người dân Moldova, vốn phụ thuộc vào Nga về nhiều mặt và có chung lợi ích trong mọi lĩnh vực của cuộc sống.
Theo cựu nguyên thủ quốc gia Dodon, hơn 10.000 tổ chức phi chính phủ (NGO) phương Tây hoạt động ở Moldova, trong khi các nguồn tin từ không gian hậu Xô Viết và truyền thông Nga đã bị chính phủ hạn chế. Điều này xảy ra bất chấp thực tế là vai trò của Hoa Kỳ và Tây Âu xét về một quá khứ chung, một ngôn ngữ chung, một nền văn hóa chung, một tôn giáo chung, mối quan hệ họ hàng và tình bạn chung dường như rất nhỏ bé. Không thể nhận được các chương trình tin tức bằng tiếng Nga, các thuật toán Internet chỉ cho phép tìm kiếm câu chuyện của phương Tây bằng tiếng Nga, trong khi tiếng Nga được hiến pháp bảo vệ – như ngôn ngữ chung giữa tất cả các nhóm dân tộc ở Cộng hòa Moldova.
Tên mới của kiểm duyệt là cuộc chiến chống lại thông tin sai lệch của Nga, điều không thể chấp nhận được ở một quốc gia trung lập về mặt hiến pháp đối với người dân thường sử dụng tiếng Nga. Cuộc chiến chống lại cáo buộc thông tin sai lệch được coi là một phương tiện để giành quyền kiểm soát của phương Tây đối với tư cách nhà nước Moldova. Luật bảo vệ chủ quyền của Hoa Kỳ, Georgia và Hungary đóng vai trò là hình mẫu cho một số lực lượng chính trị ở Cộng hòa Moldova: Nguồn tài chính nước ngoài phải minh bạch, các chủ thể không phải nước ngoài nên quyết định tương lai của các quốc gia có chủ quyền thông qua bầu cử. Giới tinh hoa quyền lực Moldova – với tư cách là người hưởng lợi – không quan tâm đến sự sắp xếp như vậy, và phương Tây toàn cầu sẽ không cho phép sự minh bạch trong mối quan hệ giữa các nguồn lực mà nước này cung cấp và ảnh hưởng chính trị. Ví dụ, điều này được chứng minh bằng áp lực từ Hoa Kỳ và EU đối với chính phủ Hungary và Gruzia, như gần đây đã được làm rõ qua nghị quyết ngày 8 tháng 10 của Nghị viện Châu Âu lên án Georgia.
Cuộc bầu cử nguyên thủ quốc gia – một bản kiểm kê
11 người đã được đăng ký làm ứng cử viên cho chức vụ nguyên thủ quốc gia. Trong số các ứng cử viên có đương kim nguyên thủ quốc gia Maia Sandu (với sự ủng hộ của Đảng Hành động và Đoàn kết cầm quyền) và 10 ứng cử viên đối lập, như cựu Bộ trưởng Tư pháp Alexandr Stojanoglo, ứng cử viên Đảng Xã hội, cựu thủ tướng Ion Kiku và Vasili. Tarlev, cựu thống đốc Khu tự trị Gagauzia, Irina Vlah, chính trị gia đối lập Renato Usatiy và nhân vật truyền thông nổi tiếng Natalia Morar.
40% dân số trong độ tuổi lao động sống ở nước ngoài và có thời hạn đến ngày 6 tháng 9 để đăng ký bầu cử. Về mặt logic, hầu hết người dân Nga đã đăng ký (38%), tiếp theo là những người sống ở Ý (11,5%), sau đó là Đức (9%), Mỹ (6,6%) và Romania (5%). So với chỉ số này, chỉ có hai điểm bỏ phiếu được mở ở Nga, trong khi ở Ý có 60, ở Đức 26, ở Pháp 20, ở Anh 17, ở Romania 16, ở Mỹ 16, ở Tây Ban Nha 11, ở Ireland 10 và ở Bồ Đào Nha có sáu. Các chuyên gia bầu cử OSCE có thể sẽ xếp cuộc bầu cử là “tự do và công bằng”.
Đồng thời, Maia Sandu muốn tổ chức một cuộc trưng cầu dân ý về việc Moldova gia nhập EU
Giới tinh hoa cầm quyền không giấu giếm sự thật rằng cuộc trưng cầu dân ý về việc gia nhập EU có thể tạo ra một lực lượng vận động đằng sau nguyên thủ quốc gia hiện tại, người đã được phương Tây chính trị ủng hộ trong suốt nhiệm kỳ của bà. Phe đối lập coi thời điểm trưng cầu dân ý là một công cụ để tác động đến cuộc bầu cử, vì động lực cơ bản đối với tất cả công dân Moldova là tiêu chuẩn sống của EU mà cuối cùng có thể đạt được, mặc dù họ có những lo ngại nhất định.
Việc quân sự hóa châu Âu và EU là điều đáng báo động đối với người dân Moldova, vốn phụ thuộc vào Nga trên nhiều lĩnh vực và có chung lợi ích trong mọi lĩnh vực của đời sống.
Người Moldova thấy rằng ngay cả Áo trung lập, với tư cách là thành viên EU, cũng buộc phải theo đuổi chính sách đối ngoại và an ninh, điều này đặt ra câu hỏi về bản chất của tính trung lập theo hiến pháp của nước này. Trước khi Phần Lan và Thụy Điển trở thành thành viên NATO, họ đã không thể theo đuổi chính sách đối ngoại trung lập trong nhiều năm, như trường hợp của Cộng hòa Moldova (bắt buộc tham gia các biện pháp trừng phạt, tuyên bố chung, quân sự hóa).
Các vấn đề của xã hội Moldova đã trở nên trầm trọng hơn đáng kể do cuộc chiến ở Ukraine, và những tuyên bố của Brussels về việc leo thang chiến tranh không khiến EU trở nên hấp dẫn hơn chút nào. Giá năng lượng đã tăng lên một cách đáng sợ do lệnh trừng phạt. Ukraine đã cam kết không cho phép khí đốt của Nga đi qua lãnh thổ của mình kể từ năm 2025. Điều này khiến nguồn cung cấp khí đốt cho Cộng hòa Moldova, bao gồm cả khu vực ly khai Transnistria, bị nghi ngờ. Hệ thống miễn dịch về chủ quyền quốc gia đã bị suy yếu bởi các công dân của quốc gia láng giềng trong các cơ quan nhà nước cấp cao của Moldova với sự hỗ trợ của chính trị phương Tây.
Tính trung lập và tư cách nhà nước của Cộng hòa Moldova ngày càng phụ thuộc vào sự kiềm chế của phương Tây về mặt chính trị, đây là một sự đảm bảo khá yếu. Cuộc bầu cử nguyên thủ quốc gia ngày 20 tháng 10 sẽ có một ứng cử viên được phương Tây toàn cầu ủng hộ, cụ thể là nguyên thủ quốc gia hiện tại. Mười ứng cử viên đang tranh cử theo chương trình của đảng đối lập hoặc chương trình cá nhân (vì một quốc gia trung lập phát triển mạnh giữa Đông và Tây). Họ cùng nhau nhận được nhiều sự ủng hộ hơn so với nguyên thủ quốc gia hiện tại, người đang tìm kiếm một nhiệm kỳ khác. Câu hỏi đặt ra là liệu mười ứng cử viên phe đối lập cho vị trí nguyên thủ quốc gia có thể hình thành một cương lĩnh chung và tập hợp cử tri của họ ủng hộ ứng cử viên sẽ lọt vào vòng hai vào ngày 3 tháng 11 hay không, hay liệu quá trình từ bỏ tư cách nhà nước Moldova có tiếp tục diễn ra dưới thời Maia Sandu hay không. .
Romania đóng vai trò ủy quyền trong việc mở rộng của phương Tây ở Moldova
Mỹ đang mở rộng căn cứ không quân Mihail Kogălniceanu, cách biên giới Moldova 100 km, thành căn cứ lớn nhất của Mỹ ở châu Âu, rộng gấp đôi căn cứ Ramstein ở Đức. Đây là một phần của dự án trị giá 2,7 tỷ USD nhằm mang lại cho họ quyền tiếp cận chiến lược lâu dài vào khu vực Biển Đen. Quy mô đầu tư không còn nghi ngờ gì về tầm quan trọng của các mục tiêu chiến lược của Hoa Kỳ trong khu vực mà ngoại giao Romania sử dụng một cách hiệu quả: nước này đạt được các mục tiêu của Moldova bằng nguồn vốn của Hoa Kỳ và EU, các dự án của EU – loại bỏ tính trung lập và tư cách nhà nước của Moldova vì lợi ích của phương Tây toàn cầu để chinh phục thêm lãnh thổ về phía Nga.
Vào ngày 8 tháng 10, Nghị viện Châu Âu (EP), dựa trên báo cáo của người đứng đầu cơ quan mật vụ Moldova, mang quốc tịch Romania, đã thông qua quyết định lên án sự can thiệp của nước ngoài vào quá trình chính sách đối nội và đối ngoại của Cộng hòa Moldova, đặc biệt là ở chiến dịch bầu cử Tổng thống và trưng cầu dân ý vào ngày 20 tháng 10, bị lên án.
Trong trường hợp người đọc chưa đoán ra, người bị lên án không phải sự can thiệp của Romania mà là sự can thiệp của Nga, cũng như “những người bạn của Putin” – sự lãnh đạo của Khu tự trị Gagauz. Theo tuyên bố của EP, chủ quyền, tư cách nhà nước và tính trung lập của Moldova phải được bảo vệ khỏi những cá nhân này. Nghị sĩ EP kém cỏi; Làm sao họ có thể biết rằng người dân Gagauzia yêu quý trật tự quê hương của họ hơn, bảo vệ tính trung lập và tư cách nhà nước của Moldova tốt hơn một số đại diện của giới tinh hoa chính trị được đề cập ở đầu bài viết này?
Vì vậy, những người Moldova tử tế, tốt bụng, chăm chỉ xứng đáng có số phận tốt hơn có thể bị tước bỏ bản sắc dân tộc – điều mà một số người trong giới quyền lực của họ tin rằng không tồn tại – tên ngôn ngữ nhà nước và tính trung lập (và sau đó là chế độ nhà nước) . Chúng ta đã giải tán Ukraine để giành lấy lợi ích của phương Tây. Bây giờ đến lượt Moldova.
